Lexlege
Twoje konto
  • Prawo w biznesie
  • Podatki i finanse
  • Prawo w praktyce
  • Prawo pracy
  • Nowelizacje i skutki
  • Wzory pism
  • Akty prawne
  • Puls Biznesu
  • Prawo w biznesie
  • Podatki i finanse
  • Prawo w praktyce
    • Prawo karne
    • Prawo cywilne
    • Edukacja
    • Prawo budowlane
  • Prawo pracy
  • Nowelizacje i skutki
    • Omówienie zmian
    • Ostatnie zmiany
    • Najbliższe zmiany
  • Akty prawne
  • Aplikacje prawnicze
    • Nauka do egzaminu - Arslege
    • O aplikacji
  • Urzędnik służby cywilnej
  • Rzeczoznawca majątkowy
  • Wzory pism
  • Wydarzenia
  1. Lexlege
  2. System informacji prawnej
  3. Prawo pocztowe
  4. Rozdział 1. Przepisy ogólne

Prawo pocztowe

Stan prawny aktualny na dzień: 07.09.2026

Dz.U.2026.0.558.t.j. - Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

Przejdź do
Wersje aktu
Ucz się z ArslegePobierz PDF

Zaloguj się, aby obserwować akt

Funkcja obserwowania aktów jest dostępna dla zalogowanych użytkowników.

Wersja obowiązująca

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art.  1. Zakres regulacji ustawy

  • 1. Ustawa określa zasady wykonywania działalności gospodarczej polegającej na świadczeniu usług pocztowych w obrocie krajowym lub zagranicznym, zwanej dalej "działalnością pocztową".
  • 2. Ustawa określa również warunki wykonywania obowiązków informacyjnych wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644 z dnia 18 kwietnia 2018 r. w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek (Dz. Urz. UE L 112 z 02.05.2018, str. 19), zwanego dalej „rozporządzeniem 2018/644”, oraz kary pieniężne za ich niewykonanie.

Art.  2. Pojęcie usługi pocztowej

  • 1. Usługę pocztową stanowi, wykonywane w obrocie krajowym lub zagranicznym, zarobkowe:
    • 1) realizowane łącznie lub rozdzielnie przyjmowanie, sortowanie, doręczanie przesyłek pocztowych oraz druków bezadresowych;
    • 2) przemieszczanie przesyłek pocztowych oraz druków bezadresowych, jeżeli jest wykonywane łącznie z przynajmniej jedną spośród czynności, o których mowa w pkt 1;
    • 3) przesyłanie przesyłek pocztowych przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, jeżeli na etapie przyjmowania, przemieszczania lub doręczania przekazu informacyjnego przyjmują one fizyczną formę przesyłki listowej;
    • 4) prowadzenie punktów wymiany umożliwiających przyjmowanie i wymianę korespondencji między podmiotami korzystającymi z obsługi tych punktów;
    • 5) realizowanie przekazów pocztowych.
  • 2. Nie stanowi usługi pocztowej:
    • 1) przemieszczanie i doręczanie własnych przesyłek, jeżeli jest wykonywane bez udziału osób trzecich;
    • 2) przewóz rzeczy innych niż korespondencja, wykonywany na podstawie odrębnych przepisów;
    • 3) wzajemna nieodpłatna wymiana korespondencji dokonywana przez wymieniające się podmioty;
    • 4) przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek przez pocztę specjalną ministra właściwego do spraw wewnętrznych;
    • 5) przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek przez wojskową pocztę polową.

Art.  3. Objaśnienie pojęć ustawowych

  • Użyte w ustawie określenia oznaczają:
    • 1) adres - oznaczenie miejsca doręczenia przesyłki pocztowej lub kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym wskazanego przez nadawcę albo oznaczenie miejsca ich zwrotu do nadawcy;
    • 2) adresat - podmiot wskazany przez nadawcę jako odbiorca przesyłki pocztowej lub kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym;
    • 3) agent pocztowy - przedsiębiorcę pośredniczącego na rzecz operatora pocztowego w zawieraniu z nadawcami umów o świadczenie usług pocztowych lub zawierającego je w imieniu operatora pocztowego;
    • 4) doręczenie - wydanie przesyłki pocztowej lub wypłacenie kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym adresatowi, a w przypadkach określonych prawem także innej osobie, lub przekazanie druku bezadresowego zgodnie z umową o świadczenie usługi pocztowej;
    • 5) druk - przesyłkę pocztową zawierającą informację pisemną lub graficzną, zwielokrotnioną za pomocą technik drukarskich lub podobnych, utrwaloną na papierze albo innym materiale używanym w drukarstwie, w tym książkę, katalog, dziennik lub czasopismo;
    • 6) druk bezadresowy - nieopatrzoną oznaczeniem adresata i adresem informację pisemną lub graficzną, zwielokrotnioną za pomocą technik drukarskich lub podobnych, utrwaloną na papierze albo innym materiale używanym w drukarstwie, w tym książkę, katalog, dziennik lub czasopismo;
    • 7) międzynarodowe przepisy pocztowe - wiążące Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowe dotyczące świadczenia usług pocztowych oraz wiążące regulaminy Światowego Związku Pocztowego;
    • 8) nadanie - polecenie doręczenia przesyłki pocztowej lub kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym oraz przekazania druku bezadresowego zgodnie z umową o świadczenie usługi pocztowej;
    • 9) nadanie na poste restante - polecenie doręczenia przesyłki pocztowej lub wypłacenia adresatowi kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym w placówce pocztowej, wskazanej przez nadawcę jako miejsce doręczenia;
    • 10) nadawca - podmiot, który zawarł z operatorem pocztowym umowę o świadczenie usługi pocztowej;
    • 11) nadawca masowy - nadawcę nadającego przesyłki pocztowe na podstawie umowy o świadczenie usługi pocztowej zawartej w formie pisemnej, od chwili przekroczenia liczby 100 000 sztuk przesyłek danego rodzaju w danym roku kalendarzowym, z wyłączeniem podmiotów zaliczonych do sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305, z późn. zm.), przedsiębiorstw użyteczności publicznej, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1317), oraz państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej - „Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych”;
    • 12) operator pocztowy - przedsiębiorcę uprawnionego do wykonywania działalności pocztowej, na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych;
    • 13) operator wyznaczony - operatora pocztowego obowiązanego do świadczenia usług powszechnych;
    • 14) paczka pocztowa – przesyłkę rejestrowaną, niebędącą przesyłką listową, o masie do 20 000 g i sumie wymiarów (długość, szerokość, wysokość) nieprzekraczającej 3000 mm, przy czym najdłuższy wymiar nie może przekroczyć 1500 mm;
    • 15) placówka pocztowa - jednostkę organizacyjną operatora pocztowego lub agenta pocztowego, w której można zawrzeć umowę o świadczenie usługi pocztowej lub która doręcza adresatom przesyłki pocztowe lub kwoty pieniężne określone w przekazach pocztowych, albo inne wyodrębnione i oznaczone przez operatora pocztowego miejsce, w którym można zawrzeć umowę o świadczenie usługi pocztowej lub odebrać przesyłkę pocztową lub kwotę pieniężną określoną w przekazie pocztowym;
    • 16) przekaz pocztowy - polecenie doręczenia adresatowi określonej kwoty pieniężnej przez operatora pocztowego;
    • 17) przemieszczanie - przewóz przesyłek pocztowych, druków bezadresowych oraz przekazów pocztowych przy wykorzystaniu dowolnych środków transportu;
    • 18) przesyłka dla ociemniałych - przesyłkę z korespondencją lub druk, o masie do 7000 g, w których informacja jest utrwalona pismem wypukłym lub na innym nośniku dostępnym do odczytu przez niewidomych lub ociemniałych, nadane w sposób umożliwiający sprawdzenie zawartości;
    • 19) przesyłka kurierska – przesyłkę listową będącą przesyłką rejestrowaną lub paczkę pocztową, przyjmowaną, sortowaną, przemieszczaną i doręczaną w sposób łącznie zapewniający:
      • a) rejestrację dnia i godziny nadania przesyłki pocztowej,
      • b) śledzenie przesyłki pocztowej od momentu nadania do momentu doręczenia,
      • c) doręczenie przesyłki pocztowej w gwarantowanym terminie określonym w regulaminie świadczenia usług pocztowych lub w umowach o świadczenie usług pocztowych,
      • d) doręczenie przesyłki pocztowej adresatowi lub osobie uprawnionej do odbioru w miejscu określonym przez nadawcę lub uzgodnionym z adresatem, w sposób zapewniający rejestrację dnia i godziny doręczenia przesyłki pocztowej;
    • 20) przesyłka listowa - przesyłkę pocztową z korespondencją lub druk, z wyłączeniem przesyłek reklamowych;
    • 21) przesyłka pocztowa - rzecz opatrzoną oznaczeniem adresata i adresem, przedłożoną do przyjęcia lub przyjętą przez operatora pocztowego w celu przemieszczenia i doręczenia adresatowi;
    • 22) przesyłka polecona - przesyłkę listową będącą przesyłką rejestrowaną, przemieszczaną i doręczaną w sposób zabezpieczający ją przed utratą, ubytkiem zawartości lub uszkodzeniem;
    • 23) przesyłka rejestrowana - przesyłkę pocztową przyjętą za pokwitowaniem przyjęcia i doręczaną za pokwitowaniem odbioru;
    • 24) przesyłka reklamowa - przesyłkę pocztową nierejestrowaną zawierającą wyłącznie materiał reklamowy, marketingowy lub promocyjny, wysyłaną jednorazowo do co najmniej 50 adresatów, z identyczną zawartością i identyczną treścią, różniącą się jedynie oznaczeniem adresata, adresem lub innymi danymi zmiennymi niezmieniającymi treści przekazywanej informacji;
    • 25) przesyłka z korespondencją - przesyłkę pocztową niebędącą drukiem, zawierającą informację utrwaloną na dowolnym nośniku, w tym utrwaloną pismem wypukłym;
    • 26) przesyłka z zadeklarowaną wartością - przesyłkę rejestrowaną, za której utratę, ubytek zawartości lub uszkodzenie operator pocztowy ponosi odpowiedzialność do wysokości wartości przesyłki podanej przez nadawcę;
    • 27) rachunkowość regulacyjna - szczególny, w stosunku do rachunkowości prowadzonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106) rodzaj rachunkowości prowadzonej przez operatora wyznaczonego zgodnie z zatwierdzoną na dany rok obrotowy przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej instrukcją rachunkowości regulacyjnej;
    • 28) realizowanie przekazu pocztowego - przyjęcie przekazu pocztowego, jego przemieszczenie lub przesłanie oraz doręczenie adresatowi określonej w nim kwoty pieniężnej;
    • 29) sieć pocztowa - system organizacji świadczenia usług pocztowych i wszelkiego rodzaju zasoby stosowane przez operatora wyznaczonego, w szczególności w celu:
      • a) przyjmowania przesyłek pocztowych objętych obowiązkiem świadczenia usług powszechnych z urządzeń, w których przesyłki pocztowe mogą być nadawane, w szczególności z nadawczych skrzynek pocztowych,
      • b) segregowania i grupowania przesyłek pocztowych objętych obowiązkiem świadczenia usług powszechnych według ich adresu w celu przemieszczenia z miejsca ich nadania do placówki pocztowej właściwej dla ich doręczenia,
      • c) doręczania przesyłek pocztowych objętych obowiązkiem świadczenia usług powszechnych pod adresy wskazane na tych przesyłkach;
    • 30) usługi wchodzące w zakres usług powszechnych - usługi pocztowe obejmujące przesyłki listowe i paczki pocztowe, o wadze i wymiarach określonych dla usług powszechnych, oraz przesyłki dla ociemniałych, nieświadczone przez operatora wyznaczonego w ramach obowiązku świadczenia usług powszechnych; do usług wchodzących w zakres usług powszechnych nie zalicza się usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, sortowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek kurierskich.

Art.  4. Stosowanie przepisów ustawy do świadczenia usług pocztowych w obrocie zagranicznym

  • Do świadczenia usług pocztowych w obrocie zagranicznym stosuje się przepisy ustawy, jeżeli międzynarodowe przepisy nie stanowią inaczej.

Art.  5. Realizacja zadań z zakresu działalności pocztowej określonych w międzynarodowych przepisach pocztowych

  • Zadania z zakresu działalności pocztowej, określone dla zarządów pocztowych lub administracji pocztowych w międzynarodowych przepisach pocztowych, wykonuje operator wyznaczony.
Spis treści

Spis treści

Prawo pocztowe
  • Rozdział 1. Przepisy ogólne(1-5)
  • Rozdział 2. Uprawnienie do wykonywania działalności pocztowej(6-13)
  • Rozdział 3. Świadczenie usług pocztowych(14-44)
  • Rozdział 4. Świadczenie usług powszechnych(45-65)
  • Rozdział 5. Dostęp do elementów infrastruktury pocztowej(66-70)
  • Rozdział 6. Ustanawianie operatora wyznaczonego(71-80)
  • Rozdział 7. Obowiązki na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego(81-86)
  • Rozdział 8. Odpowiedzialność operatora pocztowego oraz postępowanie reklamacyjne(87-96)
  • Rozdział 9 Rachunkowość regulacyjna, kalkulacja kosztów i rachunkowość operatora wyznaczonego(97-105)
  • Rozdział 10. Kalkulacja kosztu netto i finansowanie obowiązku świadczenia usług powszechnych(106-120)
  • Rozdział 10a. Organy właściwe w sprawach poczty
  • Rozdział 11. Kontrola działalności pocztowej(121-125)
  • Rozdział 11a. Warunki wykonywania obowiązków informacyjnych wynikających z rozporządzenia 2018/644(125-125)
  • Rozdział 12. Kary pieniężne(126-130)
  • Rozdział 13. Zmiany w przepisach obowiązujących(131-177)
  • Rozdział 14. Przepisy przejściowe i końcowe(178-192)

Ostatnie zmiany

  • Art. 78
    2026-01-01
  • Art. 11Art. 43Art. 126
    2025-11-01
  • Art. 82
    2025-07-25
  • Art. 33
    2025-01-01
  • Art. 51aArt. 120aArt. 120bArt. 120cArt. 121
    2024-11-10
  • Art. 82
    2022-12-14
  • Art. 3Art. 17Art. 18Art. 21Art. 33Art. 37Art. 38Art. 45Art. 49Art. 55Art. 56Art. 57Art. 58Art. 92Art. 93Art. 106Art. 108Art. 109Art. 112Art. 113Art. 115Art. 116Art. 117Art. 118Art. 119Art. 119aArt. 120Art. 125Art. 126Art. 128
    2022-11-04
  • Art. 71Art. 73Art. 75Art. 77Art. 79
    2022-01-01
  • Art. 37Art. 51a
    2020-04-18
  • Art. 9Art. 11Art. 43Art. 83Art. 126
    2020-01-01
  • Art. 1Art. 125aArt. 125bArt. 125cArt. 126aArt. 128Art. 129
    2019-11-23
  • Art. 9Art. 33Art. 34
    2019-06-21
  • Art. 119aArt. 126
    2019-01-01
  • Art. 11
    2018-11-25
  • Art. 94Art. 95Art. 96
    2018-08-12
  • Art. 6Art. 10aArt. 11Art. 11aArt. 13Art. 121Art. 124
    2018-04-30
  • Art. 82
    2018-02-01
  • Art. 82
    2018-01-27
  • Art. 27Art. 28Art. 106Art. 112Art. 113Art. 119Art. 126
    2017-06-24
  • Art. 82
    2017-03-01
  • Art. 21Art. 94Art. 95
    2017-01-10
  • Art. 40
    2016-08-31
  • Art. 88
    2016-01-01
  • Art. 109a
    2010-03-29
  • Art. 33
    2010-01-01

Najbliższe zmiany

Brak zaplanowanych zmian

Najnowsze

  • 06.09
    Do kogo iść z problemem? Czyli kto naprawdę odpowiada za sprawy codzienne w gminie
  • 06.09
    Czy za jazdę rowerem pod wpływem alkoholu zawsze zabierają prawo jazdy?
  • 06.09
    „Nieumyślne” naruszenie zasad to nie wymówka. Kiedy kierowca odpowiada karnie?
  • 05.09
    Rozwód nie zamyka ust, ale prawo tak. Czy „była żona” musi zeznawać przeciwko dawnemu mężowi?
  • 05.09
    Skrócenie okresu wypowiedzenia: jak ustalić wcześniejszy termin rozwiązania umowy?
  • 05.09
    Jak uniknąć kary, jeśli masz zaległości alimentacyjne? 30 dni na spłatę i szansa na „drugą szansę”
  • 04.09
    Nagrywanie przez policję kiedy funkcjonariusz ma prawo włączyć kamerę i jak chronione są nagrania
  • 04.09
    Zasiłek a urlop rodzicielski kiedy drugi rodzic może wejść na urlop, gdy pierwszy pobiera świadczenie
  • 04.09
    Czy można uniknąć odpowiedzialności za fałszywe zeznania? Wyjątki, złagodzenia i sytuacje, w których sąd może odstąpić od kary
  • 03.09
    Sankcja kredytu darmowego (SKD) także dla osoby prowadzącej firmę? Decyduje cel kredytu

LexLege radzi

  • Sankcja kredytu darmowego (SKD) także dla osoby prowadzącej firmę? Decyduje cel kredytu

  • Masz małą firmę lub zatrudniasz pracowników? Sprawdź, jak cyfrowa rewolucja w zasiłkach odmieni Twoje kadry i ułatwi życie rodzicom

  • Koniec patostreamów i "wyreżyserowanych pranków"! Od 23 sierpnia za popularne wideo grozi bezwzględne więzienie

  • Uszczelnienie rynku beauty nieuniknione i potrzebne

  • Kiedy członek zarządu odpowiada za długi spółki i czy może uwolnić się od zadłużenia?

Lexlege
Lexlege
  • FAQ
  • O nas
  • Newslettery
  • Kontakt
  • Reklama
  • System Informacji Prawnej
  • Na Skróty
Grupa Bonnier
  • ArsLege
  • Puls Biznesu
  • Bankier
  • Puls Medycyny
  • Pit.pl
  • Egzamin Rzeczoznawca
  • Urzędnik mianowany
Subskrybuj newsletter i zawsze bądź na bieżąco z wybranymi tematami.Miej najważniejsze wydarzenia każdego dnia w zasięgu ręki.
Subskrybuj
  • Promocje bankowe
  • blogbank.pl
  • Konferencje
  • Zgarnij premię
  • Rejestracja pojazdu
  • Kurs Dolara
  • Kurs Euro
  • Kursy walut
  • Dywidendy
  • Sesje elixir
  • Kredyt konsolidacyjny
  • Forex
  • Startup
  • Wibor
  • Biznes plan
  • Program pit
  • Pit 36
  • Pit 36L
  • Pit 28
  • Pit 11
  • Rozlicz pit 37
  • Ulgi i odliczenia podatkowe
  • rozliczenie najmu pit.pl
  • Notowania GPW
  • Orlen
  • PKO BP
  • Energa
  • WIG20
  • WIG30
  • Giełdy zagraniczne
  • Cena złota
  • Cena srebra
  • Cena ropy
  • Notowania surowców
Bonnier © 2026 Puls Biznesu
  • Serwis używa cookies
  • Polityka Prywatności
  • Ustawienia plików cookie