Ustawa o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji

Art. 54b.

Właściwość organu w sprawach przyznania, odmowy przyznania oraz cofnięcia statusu upoważnionego zgłaszającego cbam

• • 1. Organem właściwym w sprawach przyznania, odmowy przyznania oraz cofnięcia statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM jest dyrektor izby administracji skarbowej wyznaczony przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
  • 2. Dyrektor izby administracji skarbowej wydaje decyzję w sprawie przyznania, odmowy przyznania oraz cofnięcia statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM zgodnie z zasadami określonymi w art. 0_17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 oraz przepisach rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2025/486.
  • 3. Wniosek o przyznanie statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM, o którym mowa w art. 0_5 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956, oraz wniosek o cofnięcie tego statusu, o którym mowa w art. 17  ust. 8 lit. a tego rozporządzenia, składa się za pośrednictwem rejestru CBAM.
  • 4. Do wniosku o przyznanie statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM, o którym mowa w art. 0_5 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956, dołącza się oświadczenie złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń o następującej treści: Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233  § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny oświadczam, że informacje, o których mowa w art. 0_5 ust. 5 lit. a–c, e, f i h rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiającego mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2, zawarte we wniosku o przyznanie statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM, o którym mowa w art. 5  ust. 1 tego rozporządzenia, są kompletne i zgodne z prawdą. klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
  • 5. Do informacji, o której mowa w art. 0_5 ust. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956, dołącza się oświadczenie złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń o następującej treści: Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233  § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny oświadczam, że informacje, o których mowa w art. 0_5 ust. 5 lit. a–c, e, f i h rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiającego mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2, zawarte w informacji, o której mowa w art. 0_5 ust. 7 tego rozporządzenia, są kompletne i zgodne z prawdą. klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
  • 6. W przypadku zobowiązania wnioskodawcy do przedłożenia gwarancji, o której mowa w art. 0_17 ust. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956, zamiast gwarancji bankowej, o której mowa w tym przepisie, wnioskodawca może przedłożyć gwarancję udzieloną przez gwaranta wpisanego do wykazu gwarantów, o którym mowa w art. 52  ust. 1 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. – Prawo celne, o ile gwarancja ta jest płatna na pierwsze żądanie dyrektora izby administracji skarbowej.
  • 7. Dyrektor izby administracji skarbowej przyjmuje, rejestruje w rejestrze CBAM, monitoruje i zwalnia gwarancję, o której mowa w art. 0_17 ust. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956.
  • 8. W celu ustalenia kwoty gwarancji, o której mowa w art. 0_17 ust. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956, dyrektor izby administracji skarbowej może zwrócić się do Krajowego ośrodka z wnioskiem o wskazanie zagregowanej wartości certyfikatów CBAM, które wnioskodawca musiałby przekazać do umorzenia w odniesieniu do przywozu towarów zgłoszonego we wniosku o przyznanie statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM, o którym mowa w art. 5  ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956.
  • 9. Dyrektor izby administracji skarbowej może zwrócić się do Krajowego ośrodka z wnioskiem o wydanie opinii w zakresie:
    • 1) przewidywanej wysokości zobowiązań wnioskodawcy, o których mowa w art. 10  ust. 1 lit. c rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2025/486, z tytułu konieczności umarzania certyfikatów CBAM wynikającej z szacunkowej wielkości przywozu towarów na obszar celny Unii Europejskiej, zawartej we wniosku o przyznanie statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM, o którym mowa w art. 0_5 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956;
    • 2) spełniania warunków dotyczących deklaracji CBAM i zarządzania certyfikatami CBAM, o których mowa w art. 10  ust. 1 lit. d rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2025/486.
  • 10. Krajowy ośrodek wskazuje zagregowaną wartość certyfikatów CBAM, o której mowa w ust. 8, lub wydaje opinie, o których mowa w ust. 9, w terminie 21 dni od dnia otrzymania wniosków, o których mowa odpowiednio w ust. 8 albo 9.
  • 11. W przypadku niewydania opinii, o których mowa w ust. 9, w terminie określonym w ust. 10, przyjmuje się, że Krajowy ośrodek nie zgłasza zastrzeżeń odpowiednio do przewidywanej wysokości zobowiązań wnioskodawcy, o których mowa w art. 10  ust. 1 lit. c rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2025/486, zawartej we wniosku o przyznanie statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM, o którym mowa w art. 0_5 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956, albo do spełniania warunków dotyczących deklaracji CBAM i zarządzania certyfikatami CBAM, o których mowa w art. 10  ust. 1 lit. d rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2025/486.
  • 12. W przypadku przeprowadzenia przez dyrektora izby administracji skarbowej ponownej oceny kwoty gwarancji, o której mowa w art. 14  ust. 4 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2025/486, albo ponownej oceny, o której mowa w art. 18  ust. 1 tego rozporządzenia, przepisy ust. 6–11 stosuje się odpowiednio.
  • 13. Minister właściwy do spraw finansów publicznych wyznaczy, w drodze rozporządzenia, dyrektora izby administracji skarbowej właściwego w sprawach przyznania, odmowy przyznania oraz cofnięcia statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM, mając na względzie przygotowanie techniczne i organizacyjne izby administracji skarbowej obsługującej tego dyrektora.
  • 14. Do postępowań w sprawach przyznania, odmowy przyznania oraz cofnięcia statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM stosuje się odpowiednio przepisy art. 12 , art. 130 , art 141–143 oraz działu IV rozdziału 11, z wyłączeniem art. 200 , oraz rozdziałów 21–23 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111, z późn. zm.), a do postępowań odwoławczych w tych sprawach stosuje się odpowiednio także przepisy art. 140  § 1, art. 162  § 1–3, art. 163  § 2, art. 168 , art. 169 , art. 208 , art. 210  § 1 pkt 1–6 i 8 i § 2 oraz działu IV rozdziałów 5, 6, 9 i 15 tej ustawy.