Lexlege
Twoje konto
  • Prawo w biznesie
  • Podatki i finanse
  • Prawo w praktyce
  • Prawo pracy
  • Nowelizacje i skutki
  • Wzory pism
  • Akty prawne
  • Puls Biznesu
  • Prawo w biznesie
  • Podatki i finanse
  • Prawo w praktyce
    • Prawo karne
    • Prawo cywilne
    • Edukacja
    • Prawo budowlane
  • Prawo pracy
  • Nowelizacje i skutki
    • Omówienie zmian
    • Ostatnie zmiany
    • Najbliższe zmiany
  • Akty prawne
  • Aplikacje prawnicze
    • Nauka do egzaminu - Arslege
    • O aplikacji
  • Urzędnik służby cywilnej
  • Rzeczoznawca majątkowy
  • Wzory pism
  • Wydarzenia
  1. Lexlege
  2. System informacji prawnej
  3. Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
  4. Rozdział 5. Opłaty lokalne

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Stan prawny aktualny na dzień: 10.10.2026

Dz.U.2025.0.707.t.j. - Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

Przejdź do
Wersje aktu
Ucz się z ArslegePobierz PDF

Zaloguj się, aby obserwować akt

Funkcja obserwowania aktów jest dostępna dla zalogowanych użytkowników.

Wersja obowiązująca

Rozdział 5. Opłaty lokalne

Art.  15. Opłata targowa

  • 1. Rada gminy może wprowadzić opłatę targową. Opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży na targowiskach, z zastrzeżeniem ust. 2b.
  • 2. Targowiskami, o których mowa w ust. 1, są wszelkie miejsca, w których jest prowadzona sprzedaż.
  • 2a. (utracił moc).
  • 2b. Opłacie targowej nie podlega sprzedaż dokonywana w budynkach lub w ich częściach.
  • 3. Opłatę targową pobiera się niezależnie od należności przewidzianych w odrębnych przepisach za korzystanie z urządzeń targowych oraz za inne usługi świadczone przez prowadzącego targowisko.

Art.  16. Zwolnienia od opłaty targowej

  • Zwalnia się od opłaty targowej:
    • 1) osoby i jednostki wymienione w art. 15  ust. 1, które są podatnikami podatku od nieruchomości w związku z przedmiotami opodatkowania położonymi na targowiskach;
    • 2) rolników i ich domowników prowadzących w piątki i soboty handel w rozumieniu art. 0_2 pkt 4 ustawy z dnia 29 października 2021 r. o ułatwieniach w prowadzeniu handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników (Dz. U. poz. 2290).

Art.  17. Opłata miejscowa i uzdrowiskowa

  • 1. Rada gminy może wprowadzić opłatę miejscową. Opłatę miejscową pobiera się od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych:
    • 1) w miejscowościach posiadających korzystne właściwości klimatyczne, walory krajobrazowe oraz warunki umożliwiające pobyt osób w tych celach,
    • 2) w miejscowościach znajdujących się na obszarach, którym nadano status obszaru ochrony uzdrowiskowej na zasadach określonych w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1399, z 2007 r. Nr 133, poz. 921 oraz z 2009 r. Nr 62, poz. 504) – za każdą rozpoczętą dobę pobytu.
  • 1a. Rada gminy może wprowadzić opłatę uzdrowiskową. Opłatę uzdrowiskową pobiera się od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach zdrowotnych, turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych w miejscowościach znajdujących się na obszarach, którym nadano status uzdrowiska na zasadach określonych w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych – za każdą rozpoczętą dobę pobytu.
  • 2. Opłaty miejscowej oraz opłaty uzdrowiskowej nie pobiera się:
    • 1) pod warunkiem wzajemności - od członków personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz innych osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub zwyczajów międzynarodowych, jeżeli nie są obywatelami polskimi i nie mają miejsca pobytu stałego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
    • 2) od osób przebywających w szpitalach;
    • 3) od osób niewidomych i ich przewodników;
    • 4) od podatników podatku od nieruchomości z tytułu posiadania domów letniskowych położonych w miejscowości, w której pobiera się opłatę miejscową albo uzdrowiskową;
    • 5) od zorganizowanych grup dzieci i młodzieży szkolnej.
  • 2a. Od osób, od których pobierana jest opłata uzdrowiskowa, nie pobiera się opłaty miejscowej.
  • 3. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa minimalne warunki, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową, uwzględniając zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych.
  • 4. Rada Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, określa warunki:
    • 1) klimatyczne;
    • 2) krajobrazowe;
    • 3) umożliwiające pobyt osób w celach turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych.
  • 5. Rada gminy ustala miejscowości odpowiadające warunkom określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 3 i 4, w których pobiera się opłatę miejscową.

Art.  17a. Opłata reklamowa

  • 1. Rada gminy może wprowadzić opłatę reklamową od umieszczonych tablic reklamowych lub urządzeń reklamowych.
  • 2. Opłata reklamowa może być pobierana jedynie na obszarach, dla których obowiązują zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń.
  • 3. Opłatę reklamową pobiera się od:
    • 1) właścicieli nieruchomości lub obiektów budowlanych, z wyłączeniem nieruchomości gruntowych oddanych w użytkowanie wieczyste,
    • 2) użytkowników wieczystych nieruchomości gruntowych,
    • 3) posiadaczy samoistnych nieruchomości lub obiektów budowlanych,
    • 4) posiadaczy nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie:
      • a) wynika z umowy zawartej z właścicielem, Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa lub z innego tytułu prawnego,
      • b) jest bez tytułu prawnego – jeżeli na tych nieruchomościach lub obiektach budowlanych znajdują się tablice reklamowe lub urządzenia reklamowe, niezależnie od tego czy na tablicy reklamowej lub urządzeniu reklamowym eksponowana jest reklama.
  • 4. Jeżeli nieruchomość lub obiekt budowlany, na których zlokalizowana jest tablica reklamowa lub urządzenie reklamowe, jest przedmiotem współwłasności lub pozostaje w posiadaniu dwóch lub więcej osób obowiązek w zakresie wniesienia opłaty reklamowej ciąży solidarnie odpowiednio na wszystkich współwłaścicielach lub współposiadaczach.
  • 5. Opłaty reklamowej nie pobiera się jeżeli tablice reklamowe lub urządzenia reklamowe, o których mowa w ust. 2:
    • 1) nie są widoczne z przestrzeni dostępnych publicznie;
    • 2) stanowią szyld, o ile jest on zgodny z zasadami i warunkami sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń;
    • 3) są realizacją obowiązku nałożonego przepisami prawa;
    • 4) służą wyłącznie do upowszechniania informacji:
      • a) trwale upamiętniającej osoby, instytucje lub wydarzenia,
      • b) o charakterze religijnym, związanym z działalnością kościołów lub innych związków wyznaniowych, jeżeli tablica reklamowa lub urządzenie reklamowe sytuowane są w granicach terenów użytkowanych jako miejsca kultu i działalności religijnej oraz cmentarzy.
  • 6. Kwotę zapłaconego podatku od nieruchomości od tablicy reklamowej lub urządzenia reklamowego, zalicza się na poczet opłaty reklamowej należnej od tej tablicy reklamowej lub urządzenia reklamowego.

Art.  17b. Składniki opłaty reklamowej

  • 1. Opłata reklamowa składa się z części stałej i części zmiennej.
  • 2. Część stała ma zryczałtowaną wysokość niezależną od pola powierzchni tablicy reklamowej lub urządzenia reklamowego służącego ekspozycji reklamy.
  • 3. Część zmienna zależy od wielkości pola powierzchni tablicy lub urządzenia reklamowego służących ekspozycji reklamy.
  • 4. Jeśli kształt urządzenia reklamowego uniemożliwia wyznaczenie pola powierzchni służącej ekspozycji reklamy, o którym mowa w ust. 3, wysokość opłaty zależy od pola powierzchni bocznej prostopadłościanu opisanego na urządzeniu reklamowym.

Art.  18. Uchylony

    Art.  18a. Opłata od posiadania psów

    • 1. Rada gminy może wprowadzić opłatę od posiadania psów. Opłatę pobiera się od osób fizycznych posiadających psy.
    • 2. Opłaty od posiadania psów nie pobiera się od:
      • 1) członków personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz innych osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub zwyczajów międzynarodowych, jeżeli nie są obywatelami polskimi i nie mają miejsca stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - pod warunkiem wzajemności;
      • 2) osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - z tytułu posiadania jednego psa;
      • 2a) osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92, z późn. zm.) - z tytułu posiadania psa asystującego;
      • 3) osób w wieku powyżej 65 lat prowadzących samodzielnie gospodarstwo domowe - z tytułu posiadania jednego psa;
      • 4) podatników podatku rolnego od gospodarstw rolnych - z tytułu posiadania nie więcej niż dwóch psów.

    Art.  19. Stawki opłat lokalnych, zasady ich poboru i płatności

    • Rada gminy, w drodze uchwały:
      • 1) określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokość stawek opłat określonych w ustawie, z tym że:
        • a) stawka opłaty targowej nie może przekroczyć 597,86 zł dziennie,
        • b) stawka opłaty miejscowej w miejscowościach, o których mowa w art. 17  ust. 1 pkt 1, nie może przekroczyć 1,67 zł dziennie,
        • c) stawka opłaty miejscowej w miejscowościach posiadających status obszaru ochrony uzdrowiskowej nie może przekroczyć 2,40 zł dziennie,
        • d) stawka opłaty uzdrowiskowej nie może przekroczyć 3,33 zł dziennie,
        • e) (uchylona)
        • f) stawka opłaty od posiadania psów nie może przekroczyć 100 zł rocznie od jednego psa,
        • g) stawka części stałej opłaty reklamowej nie może przekroczyć 2,50 zł dziennie,
        • h) stawka części zmiennej opłaty reklamowej nie może przekroczyć 0,20 zł od 1 m2 pola powierzchni tablicy reklamowej lub urządzenia reklamowego służących ekspozycji reklamy dziennie;
      • 2) może zarządzić pobór tych opłat w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso, a także może wprowadzić obowiązek prowadzenia przez inkasentów ewidencji osób zobowiązanych do uiszczania opłaty miejscowej lub opłaty uzdrowiskowej oraz określić szczegółowy zakres danych zawartych w tych ewidencjach, uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego poboru tych opłat;
      • 3) może wprowadzać inne niż wymienione w ustawie zwolnienia przedmiotowe od opłat lokalnych;
      • 4) może różnicować wysokość stawek opłaty reklamowej uwzględniając lokalizację oraz wielkość lub rodzaj tablicy reklamowej lub urządzenia reklamowego;
      • 5) może wprowadzić obowiązek składania organowi podatkowemu właściwemu ze względu na miejsce położenia tablic reklamowych lub urządzeń reklamowych, deklaracji na opłatę reklamową, a także określić termin, warunki i tryb składania tych deklaracji; w tym przypadku rada gminy określa wzór formularza deklaracji na opłatę reklamową, w którym zawarte będą dane dotyczące podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędne do wymiaru i poboru opłaty reklamowej.
      • 6) (uchylony)

    Art.  19a. Składanie deklaracji na opłatę reklamową

    • 1. Deklaracje na opłatę reklamową, o których mowa w art. 19  pkt 5, mogą być składane za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
    • 2. Rada gminy określi, w drodze uchwały:
      • 1) sposób przesyłania deklaracji, o których mowa w art. 19  pkt 5, za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
      • 2) rodzaje podpisu elektronicznego, którym powinny być opatrzone deklaracje, o których mowa w art. 19  pkt 5 – uwzględniając potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa, wiarygodności i niezaprzeczalności danych zawartych w tych deklaracjach oraz potrzebę ich ochrony przed nieuprawnionym dostępem.
    • 3. Poświadczenie przez organ podatkowy złożenia deklaracji na opłatę reklamową za pomocą środków komunikacji elektronicznej odbywa się zgodnie z przepisami o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.
    Spis treści

    Spis treści

    Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
    • Rozdział 1. Przepisy ogólne(1-1)
    • Rozdział 2. Podatek od nieruchomości(2-7)
    • Rozdział 2a. Ewidencja podatkowa nieruchomości oraz sprawozdawczość podatkowa w zakresie podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego(7-7)
    • Rozdział 3. Podatek od środków transportowych(8-12)
    • Rozdział 4. Uchylony(13-14)
    • Rozdział 5. Opłaty lokalne(15-19)
    • Rozdział 6. Przepisy końcowe(20-24)

    Ostatnie zmiany

    • Art. 1a
      2025-01-11
    • Art. 1aArt. 7Art. 19
      2025-01-01
    • Art. 7
      2024-11-09
    • Art. 1a
      2024-01-01
    • Art. 1a
      2023-10-24
    • Art. 7
      2022-07-27
    • Art. 1aArt. 7Art. 16
      2022-01-01
    • Art. 20Art. 20aArt. 20bArt. 20cArt. 20dArt. 21Art. 22Art. 23Art. 24
      2021-11-24
    • Art. 1a
      2021-03-03
    • Art. 6Art. 9Art. 19Art. 19a
      2019-07-01
    • Art. 7
      2019-04-01
    • Art. 1aArt. 7
      2019-01-01
    • Art. 7
      2018-10-01
    • Art. 2Art. 7
      2018-09-19
    • Art. 1a
      2018-08-21
    • Art. 1a
      2018-04-30
    • Art. 7
      2018-01-01
    • Art. 1a
      2017-12-27
    • Art. 1a
      2017-12-20
    • Art. 7b
      2017-12-06
    • Art. 2
      2017-09-11
    • Art. 3Art. 6Art. 17a
      2017-09-01
    • Art. 3
      2017-07-14
    • Art. 7
      2017-01-01
    • Art. 6
      2016-10-07
    • Art. 3
      2016-05-27
    • Art. 1aArt. 2Art. 3Art. 5Art. 6Art. 7Art. 9Art. 10Art. 15Art. 17Art. 19
      2016-01-01
    • Art. 1Art. 1aArt. 17aArt. 17bArt. 19
      2015-09-11
    • Art. 7
      2015-04-30
    • Art. 7
      2014-01-19
    • Art. 6
      2012-01-01
    • Art. 7aArt. 9
      2011-09-01
    • Art. 5
      2011-07-01
    • Art. 15
      2011-06-19
    • Art. 1Art. 1aArt. 1bArt. 1cArt. 2Art. 3Art. 4Art. 7Art. 8Art. 10Art. 11Art. 11aArt. 12Art. 12aArt. 12bArt. 13Art. 14Art. 16Art. 17Art. 18Art. 18aArt. 19
      2011-06-14

    Najbliższe zmiany

    Brak zaplanowanych zmian

    Najnowsze

    • 15:57
      Mandat za nieuważną jazdę – kiedy zwykły błąd staje się wykroczeniem z art. 86 KW
    • 13:07
      Urlop uzupełniający nauczyciela w trakcie roku szkolnego. Kiedy przysługuje i ile dni można dostać?
    • 10:12
      Kiedy za brak działania można odpowiadać karnie? Gwarant w Kodeksie karnym
    • 09.10
      Pilna reakcja na falę przemocy w szkołach. Sejm przyjął specustawę o blokowaniu nielegalnych treści w internecie
    • 09.10
      Recykling danych w świetle RODO: Jak legalnie wykorzystać zasoby archiwalne?
    • 09.10
      Niebieska Karta i Mobilność UE Ekspresowa ścieżka dla rodzin wysokiej klasy specjalistów
    • 08.10
      Od mianowania do dyplomowania - ile trzeba przepracować, by awansować?
    • 08.10
      Wyciek danych w firmie. Co przedsiębiorca powinien zrobić w pierwszej kolejności?
    • 08.10
      Postawiłeś dom jako posiadacz samoistny. Sprawdź, kiedy możesz wydzielić działkę tylko dla siebie
    • 07.10
      Jak kierowanie i polecenie w firmie może skończyć się zarzutami? Sprawstwo kierownicze w Kodeksie karnym

    LexLege radzi

    • Mandat za nieuważną jazdę – kiedy zwykły błąd staje się wykroczeniem z art. 86 KW

    • Urlop uzupełniający nauczyciela w trakcie roku szkolnego. Kiedy przysługuje i ile dni można dostać?

    • Kiedy za brak działania można odpowiadać karnie? Gwarant w Kodeksie karnym

    • Recykling danych w świetle RODO: Jak legalnie wykorzystać zasoby archiwalne?

    • Niebieska Karta i Mobilność UE Ekspresowa ścieżka dla rodzin wysokiej klasy specjalistów

    Lexlege
    Lexlege
    • FAQ
    • O nas
    • Newslettery
    • Kontakt
    • Reklama
    • System Informacji Prawnej
    • Na Skróty
    Grupa Bonnier
    • ArsLege
    • Puls Biznesu
    • Bankier
    • Puls Medycyny
    • Pit.pl
    • Egzamin Rzeczoznawca
    • Urzędnik mianowany
    Subskrybuj newsletter i zawsze bądź na bieżąco z wybranymi tematami.Miej najważniejsze wydarzenia każdego dnia w zasięgu ręki.
    Subskrybuj
    • Promocje bankowe
    • blogbank.pl
    • Konferencje
    • Zgarnij premię
    • Rejestracja pojazdu
    • Kredyt gotówkowy
    • Kurs Dolara
    • Kurs Euro
    • Kursy walut
    • Dywidendy
    • Sesje elixir
    • Kredyt konsolidacyjny
    • Forex
    • Startup
    • Wibor
    • Biznes plan
    • Program pit
    • Pit 36
    • Pit 36L
    • Pit 28
    • Pit 11
    • Rozlicz pit 37
    • Ulgi i odliczenia podatkowe
    • rozliczenie najmu pit.pl
    • Notowania GPW
    • Orlen
    • PKO BP
    • Energa
    • WIG20
    • WIG30
    • Giełdy zagraniczne
    • Cena złota
    • Cena srebra
    • Cena ropy
    • Notowania surowców
    Bonnier © 2026 Puls Biznesu
    • Serwis używa cookies
    • Polityka Prywatności
    • Ustawienia plików cookie